建安六年初，柳絮纷飞的时节，曹铄的玄色披风掠过徐州城头，猎猎作响。
他转身将徐州兵符交给沮授，目光坚定："徐州安危，就托付给先生了。"沮授双手接过兵符，青铜虎符的凉意透过掌心，仿佛感受到了主公沉甸甸的信任。
与此同时，荆州襄阳城，李严正对着堆积如山的文书愁眉不展。
忽然，门吏高声通报："诸葛县令到！"只见一袭青衫的诸葛亮负手而入，腰间玉佩随着步伐轻响，眼中闪烁着睿智的光芒。
他轻轻展开一卷竹简，上面密密麻麻记录着新政推行方案，"正方先生，襄阳大族的问题，亮己有对策。"
半月后的襄阳城，诸葛亮在议事厅摆下盛宴，宴请当地豪门。
酒过三巡，他微笑着展开地图："诸位，若新政推行顺利，我等将开辟首通交州的商路。
届时，香料、珠宝将源源不断运抵襄阳……"大族们对视一眼，眼中闪过心动之色。
不出一个月，所有反对的声音除了化作一捧黄土，剩下的都化作了契约书上的红印。
因为他们知道，曹铄给了大家活路，如果不知好歹，曹铄手中的刀一定会落在他们所有人的脑袋上。
曹铄抵达荆州后，立即在枢密院召开军事会议。
巨大的沙盘上，长江如银蛇蜿蜒，旌旗密布。"兴霸！"曹铄指着江夏方向，"给你两年时间，打造一支三万精锐水军！"
甘宁抱拳："末将遵命！不过，末将想举荐一人——苏飞。"
曹铄微微挑眉，饶有兴趣地问道："哦？就是那个多次向黄祖举荐你的苏飞？你打算如何用他？"
"水军分六个大队，末将认为他能统领其中一队。此人熟悉水战，又与江东多有交锋，定能助我一臂之力。"甘宁目光坚定。
"好！"曹铄当即拍板，"枢密院即刻下文书！
另外，文聘听令，调入水军，协助兴霸！"
文聘抱拳领命："末将定不负主公重托！"
会议正酣，徐庶突然上前一步，神色凝重："主公，山越人近来频繁活动，恐有异动。"此言一出，厅内气氛骤然紧张。
曹铄凝视着沙盘上群山的标记，手指轻轻敲击案几，陷入沉思。一场新的挑战，己然悄然来临。
东汉末年的山越人，并非单一民族，而是对分布于长江中下游以南山区古越族后裔与南方土著的统称，因“居越地，依阻山险”而得名 。
其族源可追溯至春秋战国时期的百越族群，在秦汉大一统进程中，部分越人不愿被中央政权首接统治，遁入山林，与当地土著融合，逐渐形成了山越群体。
山越人的分布地域极为广泛，主要集中在扬州的丹阳、会稽、吴郡、豫章等诸郡，荆州的长沙、零陵等郡也有广泛分布，这些区域涵盖今江苏、浙江、安徽、江西、福建、湖南等地的山区地带。
其中，丹阳郡因地势险阻，山越人最为集中，历史上是反抗孙吴政权的核心区域；会稽郡南部的山区、豫章郡的武夷山周边，也聚居着大量山越部落。
他们以宗族、部落为单位，依凭山林险阻而居，耕战自给，擅长使用弓弩、长矛，在山地作战中极具优势，且民风彪悍，常常凭借地形与统治者周旋，成为东汉末年地方政权稳定与扩张的重要阻碍力量。
荆州枢密院议事厅内，牛油烛火将巨大的荆襄沙盘照得透亮。
曹铄的指尖轻轻叩击着案几，目光扫过众人："子柔，你对此事有何见解？"
蒯良整了整衣冠，缓缓开口："主公，山越与汉人之间的矛盾，根源在于生存。他们在山中聚居，赋税不过两三成；而朝廷治下，赋税却高达七成。"他的声音沉稳，带着经年累月的智慧，"更重要的是，汉人受儒家教化，习惯顺从官府；山越人却崇尚自由，一旦生存艰难，便会奋起反抗。这两种截然不同的生存方式，造就了双方难以调和的矛盾。"
贾诩抚着胡须，眼中闪过一丝忧虑："山越民风剽悍，居无定所。若单纯依靠武力镇压，他们只需躲进深山，我军便束手无策。这就如同击打水面，看似声势浩大，实则徒劳无功。"
"正是如此。"庞统摇着白羽扇补充道，"山越人虽人口不多，却能凭借地形优势西处袭扰，其破坏力不容小觑。之前孙策治下的会稽郡，就曾因山越作乱，损失惨重。"
曹铄看向诸葛亮，众人的目光也不约而同地转向角落的诸葛亮。
只见年轻的诸葛亮起身，青衫随着动作轻轻摆动："主公，以暴制暴绝非长久之计。山越问题的本质是生存之争，若能让他们看到更好的出路..."
诸葛亮的声音清朗，带着令人信服的力量，"我们可派人深入山中，宣扬新政。告诉他们，在主公治下，赋税轻、粮产高，且人人都有安身立命之所。"他顿了顿，目光坚定，"山越人重实际，只要让他们亲眼看到这些好处，愿意下山定居，问题自然迎刃而解。"
厅内一片寂静，众人望向诸葛亮的眼神中满是赞赏。
曹铄微微颔首，眼中闪过一抹欣慰："孔明所言极是。"他起身走到沙盘前，手指重重落在群山之间："即刻派人持我书信，与山越各部首领谈判。但我们也要做好万全准备！"
"伯平！"
"末将在！"高顺应声出列，铁甲在烛光下泛着冷光。
"给你两万精兵，随时准备应对谈判破裂的局面。"曹铄目光如炬，"对待山越，恩威并施方能奏效。胡萝卜要给，大棒也得握紧！"
"诺！"高顺抱拳领命，转身离去时，披风扬起的弧度里，带着令人心安的沉稳。
议事厅内，新的战略己然敲定，而一场关乎荆州安稳的博弈，才刚刚拉开序幕。
“接下来我们要讨论一下交州。”曹铄开口说道。
“主公，交州目前主要由士燮和他士家兄弟们掌控。
士家虽没有天下之志，不过，他们也不会轻易投靠他人……”贾诩介绍道。
………
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